中國安徽省淮北市某家銀行的一名職員在數(shù)人民幣
中國日報5月31日電(記者鄭陽鵬)國務(wù)院周五在一次會議上表明,中央政府在經(jīng)濟(jì)下行壓力下不會改變政策導(dǎo)向,但將在未來幾個月內(nèi)增強(qiáng)有針對性的金融寬松力度。
這一聲明是在國務(wù)院常務(wù)會議召開后作出的。聲明中表示,政府將加強(qiáng)存款準(zhǔn)備金率的“有針對性的下調(diào)”。存款準(zhǔn)備金是銀行必須留下來用于儲備的資金。
聲明指出,已按總貸款額的一定比例給予涉農(nóng)公司合理貸款的銀行、小微企業(yè)及其它經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型企業(yè)將會享受到匯率下調(diào)帶來的好處。然而聲明中沒有明確各類別的下調(diào)比例。
今年四月,中國政府下調(diào)縣域村鎮(zhèn)銀行存款準(zhǔn)備金率2個百分點,但并非全面下調(diào)存準(zhǔn)率。
大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率是20%,規(guī)模較小的為16.5%。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為存準(zhǔn)率偏高,不能為刺激經(jīng)濟(jì)釋放充足的流動性資金。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家還認(rèn)為,逐漸增加的借貸成本加重了國有企業(yè)的壓力。上個月央行出臺一項寬松政策,即下調(diào)銀行間拆放利率,但這并沒有使長期借貸利率跟著下降。
觀察人士注意到,中國政府充足的資金供應(yīng)同持續(xù)偏高的借貸利率之間存在矛盾。有人認(rèn)為是結(jié)構(gòu)因素推高了利率,如銀行間過多的拆借行為。
聲明提出要深化金融體制改革,通過“調(diào)結(jié)構(gòu)”來“打通渠道”,使金融體系能夠支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
聲明指出,將進(jìn)一步通過證券化那些可供證券化的資產(chǎn)來注銷壞賬,努力推行信用資產(chǎn)證券化,以開放借貸股票市場。
為減緩借貸利率的增速,國務(wù)院提出要規(guī)范各種銀行業(yè)務(wù)活動。
“這一措施有利于抑制借貸利率的增長,”國家信息中心(即國家智庫)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱寶亮說。
“解決結(jié)構(gòu)性問題,如逐漸消除產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,加強(qiáng)對銀行間拆借和網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品的監(jiān)管力度等,對降低借貸成本至關(guān)重要。”
中國政府去年7月出臺文件,要求金融體系更好地支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有跡象表明,政府目前并不滿意其實施效果。因此,國務(wù)院要求全面檢查這一政策的執(zhí)行情況。
分析家認(rèn)為,這項新舉措是過去一段時間內(nèi)一系列措施的一部分,是為了保證官方確定的“年經(jīng)濟(jì)增長率保持在7.5%左右”而采取的“微刺激”措施。
近期的其它措施還包括商務(wù)部要求地方政府加快預(yù)算支出進(jìn)度等。