“日本的確擁有集體自衛(wèi)權(quán)，但不應(yīng)該行使這項(xiàng)權(quán)利。”

日本首相安倍晉三終于打開了“潘多拉魔盒”。

7月1日，日本政府推翻了歷屆內(nèi)閣遵守的“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動(dòng)三條件”，解禁自二戰(zhàn)結(jié)束后被“封印”長(zhǎng)達(dá)69年之久的“集體自衛(wèi)權(quán)”，為日本自衛(wèi)隊(duì)參加海外作戰(zhàn)鋪平了道路。

“很早以前，安倍首相就對(duì)我們這些內(nèi)部人員說：‘一定要在7月1號(hào)通過這項(xiàng)內(nèi)閣決議。’”當(dāng)天，一位在首相官邸任職的“首相近侍”，對(duì)我解釋安倍此舉的真正用意，“這一天正好是自衛(wèi)隊(duì)成立六十周年的紀(jì)念日。安倍首相希望把這一天變成一個(gè)分界線——此前的60年是自衛(wèi)隊(duì)為了承擔(dān)日本發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任而‘隱忍’的時(shí)代，今后將會(huì)是日本自衛(wèi)隊(duì)成為強(qiáng)大軍隊(duì)的‘綻放’時(shí)代。” “修改憲法就是我的政治目標(biāo)”

安倍徹底顛覆這個(gè)戰(zhàn)后日本歷屆政府守護(hù)了69年的原則，究竟是為了什么?

“深深刺激到安倍首相的，是他的外祖父、日本前首相岸信介留下的‘修憲遺訓(xùn)’。”前述“首相近侍”說，1957年，時(shí)任日本首相的岸信介積極推動(dòng)修改憲法，希望將自衛(wèi)隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢宰杂尚袆?dòng)的軍隊(duì)。但未果。

“如今，岸信介的照片高高地懸掛在首相辦公室的墻上，安倍首相經(jīng)常面對(duì)這張照片默默無語。7月1號(hào)，在內(nèi)閣通過了這項(xiàng)決議以后，安倍首相立刻返回了他的辦公室。我想他一定是在外祖父的照片前雙手合十，匯報(bào)這個(gè)喜訊吧。”這位“首相近侍”說。

自1993年從政時(shí)起，安倍就明確表示：“修改憲法就是我的政治目標(biāo)。”2006年首次當(dāng)選日本首相之后，他立即將“修憲”確定為政府的首要大事。但當(dāng)時(shí)的日本國(guó)民迫切地希望“重振經(jīng)濟(jì)”，安倍最終落得引咎辭職。時(shí)至今日，二次當(dāng)選的安倍首相，雖然還沒能成功地修改憲法，但他通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)，成功踏上“修改憲法解釋”的第一步，進(jìn)而直指修改和平憲法，成功原因在于“天時(shí)地利人和”。

先是在野黨的“不作為”讓安倍實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)上的“專制”。此前，民主黨政府三年零三個(gè)月的執(zhí)政中，所作所為讓日本民眾“怒不可遏”——東日本大地震發(fā)生后，民主黨政府不但救災(zāi)不力，而且讓“福島核泄漏”事故越演越烈。之后，在島嶼爭(zhēng)端問題上，日本與鄰國(guó)中韓的關(guān)系又陷入了低潮。

經(jīng)過了這一系列的磨難，日本人對(duì)此前長(zhǎng)期執(zhí)政的自民黨又充滿了期待。在這份期待之下，安倍首先通過“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”大幅度改善了日本經(jīng)濟(jì)狀況，然后讓首都東京成功獲得了2020年夏季奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)，拉攏到民意支持。

因?yàn)樾薷膽椃ū仨氁玫?/3(即320席)以上國(guó)會(huì)議員的支持，難度很高——前首相中曾根康弘策動(dòng)下，自民黨2005年和2009年兩次試圖修憲，都因支持率不足而失敗——所以安倍又將“修憲”變通為“修改憲法解釋”，巧妙地獲取執(zhí)政聯(lián)盟中公明黨的支持。

公明黨并不是不清楚安倍的目的，但先是其母體、宗教團(tuán)體創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)(公明黨以創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)為基礎(chǔ)組成)的“一把手”、著名作家池田大作得了大病，失去了控制能力;其次，在公明黨內(nèi)部，右派向左派提出，如果現(xiàn)任公明黨代表山口那津男(任期到9月，屬左派)想繼續(xù)連任，就不能反對(duì)安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)。于是，我們看到一向倡導(dǎo)和平的公明黨，在解禁過程中沉默了。

所謂的“中國(guó)威脅”，也被安倍加以利用。自1978年開始，日本內(nèi)閣每年都會(huì)開展一場(chǎng)與外交相關(guān)的民意調(diào)查。去年11月結(jié)果顯示，僅有18.1%的被調(diào)查者回答“對(duì)中國(guó)有好感”——日本人的“厭中情緒”在去年達(dá)到了頂峰。安倍利用“中國(guó)威脅論”誘導(dǎo)民意，最終達(dá)到了他“解禁集體自衛(wèi)權(quán)”的目的。日本可以說不

“集體自衛(wèi)權(quán)”是相對(duì)于“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”的概念。簡(jiǎn)單講，“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”是指遭到其他國(guó)家攻擊時(shí)，本國(guó)擁有反擊的權(quán)利;“集體自衛(wèi)權(quán)”則把反擊權(quán)范圍擴(kuò)大到本國(guó)的友好國(guó)，無論本國(guó)是否受到攻擊。某種程度上講，解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”意味著日本有了再次侵略他國(guó)的可能。

雖然聯(lián)合國(guó)憲章允許所有國(guó)家行使“集體自衛(wèi)權(quán)”，但基于日本憲法第九條“(日本)放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、不維持武力、不擁有宣戰(zhàn)權(quán)”的規(guī)定，自二戰(zhàn)結(jié)束后，日本政府一直“封印”著這個(gè)權(quán)力。

盡管在東西冷戰(zhàn)越來越嚴(yán)重的背景下，1954年日本創(chuàng)建自衛(wèi)隊(duì)，但正如其名字一樣，自衛(wèi)隊(duì)不是軍隊(duì)，而是用于“保衛(wèi)自己”。

1972年9月，組閣僅僅兩個(gè)月后，日本首相田中角榮就實(shí)現(xiàn)了中日兩國(guó)的邦交正常化。而中國(guó)讀者也許并不知道，就在兩國(guó)建交的兩個(gè)月之后，日本國(guó)會(huì)上發(fā)生了另外一件大事。當(dāng)時(shí)，越南戰(zhàn)場(chǎng)激戰(zhàn)正酣，美國(guó)尼克松政府向日本發(fā)出了“派遣自衛(wèi)隊(duì)參戰(zhàn)”的“邀請(qǐng)”。

盡管同為美國(guó)同盟國(guó)的韓國(guó)“應(yīng)邀”派兵30萬參戰(zhàn)，但田中角榮依然說了“不”。

“日本的確擁有集體自衛(wèi)權(quán)，但不應(yīng)該行使這項(xiàng)權(quán)利。”在國(guó)會(huì)答辯上，田中明確表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

從此，這個(gè)回答成為了日本歷屆政府相繼模仿的范本，就連右傾意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)的前首相中曾根康弘和小泉純一郎，也都用類似的回答拒絕向海外派遣日本自衛(wèi)隊(duì)。

“創(chuàng)立直到今時(shí)今日，60年里，自衛(wèi)隊(duì)共殉職1840人。”一位38歲的陸上自衛(wèi)隊(duì)候選干部跟我說，“但他們都是死于事故，無一人是作戰(zhàn)而死。” 被抵制的安倍

但是，無論安倍如何努力地宣揚(yáng)，在國(guó)內(nèi)，解禁之舉仍是被抵制的。

6月30日，安倍內(nèi)閣決定解禁集體自衛(wèi)權(quán)的前一天晚上，有超過1萬名日本民眾聚集在首相官邸前舉行示威，其中還有人將德國(guó)納粹黨首希特勒的頭像和安倍的頭像貼在了一塊標(biāo)語牌上。

集體自衛(wèi)權(quán)被解禁之后，日本各大媒體紛紛公布了安倍政府的民眾支持率。其中，對(duì)政府持批評(píng)態(tài)度的《朝日新聞》公布的數(shù)字為44%，對(duì)政府持贊同態(tài)度的《讀賣新聞》公布的數(shù)字為48%，兩者均低于五成。

解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”后，日本自衛(wèi)隊(duì)真的會(huì)參加實(shí)際作戰(zhàn)嗎?一位原日本防衛(wèi)省的干部官員對(duì)我作出了這樣的回答：

“自衛(wèi)隊(duì)參戰(zhàn)應(yīng)該僅限于以下兩種情況。其一，在釣魚島問題上，日本與中國(guó)發(fā)生武力沖突。其二，假設(shè)伊拉克的內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)一步激化，美國(guó)再次向伊派兵，那么安倍首相很有可能以‘沒有石油，日本國(guó)民的生命和安全遭到威脅’為由，向伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)派遣自衛(wèi)隊(duì)。”

“事實(shí)上，日本之所以會(huì)參加一場(chǎng)和自己相隔十萬八千里的戰(zhàn)爭(zhēng)，就是希望以此向美國(guó)傳遞一個(gè)信息——‘我們參加了您的對(duì)伊作戰(zhàn)，以后您也得出兵幫我們啊!’——說得再直白一點(diǎn)，其實(shí)就是因?yàn)槿毡竞ε轮袊?guó)。”

說來有些諷刺，抵制安倍的另一波主力，是那些有可能被送往戰(zhàn)場(chǎng)參戰(zhàn)的自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。

日本著名軍事記者半田滋，曾經(jīng)作為隨行記者參加了2003年美伊戰(zhàn)爭(zhēng)里自衛(wèi)隊(duì)的“后援行動(dòng)”。他說：“在薩馬沃，我和自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員共同生活了一段時(shí)間。期間，我們的營(yíng)地遭到了13次，共計(jì)22枚導(dǎo)彈的轟炸。每一次，隊(duì)員們都嚇得瑟瑟發(fā)抖。雖然所有隊(duì)員都毫發(fā)無傷地回到了日本，但在那之后的10年里，有28名隊(duì)員先后自殺身亡。在伊拉克的工作給自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員們帶來了巨大的恐懼。”

2013年，日本防衛(wèi)大學(xué)校培養(yǎng)出494名應(yīng)屆畢業(yè)生——作為防衛(wèi)省專門給日本自衛(wèi)隊(duì)培養(yǎng)干部人才的特設(shè)學(xué)校，這些畢業(yè)生幾乎注定會(huì)晉升為自衛(wèi)隊(duì)軍官——但其中有多達(dá)21%(即106人)的人選擇了放棄，悄然離隊(duì)。如今，安倍首相解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本媒體預(yù)計(jì)，防衛(wèi)大學(xué)校將迎來又一波申請(qǐng)退學(xué)的高潮。

不僅如此，日本的年輕人加入自衛(wèi)隊(duì)是以“(自衛(wèi)隊(duì))受憲法約束，不參加戰(zhàn)爭(zhēng)”為前提。如果今后真的要上戰(zhàn)場(chǎng)，那么一定會(huì)有更多的年輕人選擇拒絕或者逃離。

感到不安的還有自衛(wèi)隊(duì)員的家屬們。“萬一自衛(wèi)隊(duì)派去戰(zhàn)場(chǎng)，怎么保證生命安全呢?怎么保護(hù)自衛(wèi)隊(duì)官兵的家人?”前述自衛(wèi)隊(duì)候選干部的夫人問道。

安倍首相沒有回答。